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建筑工地重大事故隱患
摘要：在建筑施工行業(yè)，做現(xiàn)場管理的人占比很大，日常工作中離不開人、機、材的管理，其中最重要的就是安全管理。近日，湖南住建廳發(fā)布了建筑施工重大事故隱患判定標準（試行）的通知。什么是建筑施工重大事故隱患？建筑施工重大事故隱患是指房屋建筑和市政工程施工過程中，存在危險程度較大、可能導致群死群傷的重大及以上生產(chǎn)安全事故或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全隱患和安全生產(chǎn)問題。通知中明確，建筑施工過程中，如果存在下列7類情......
在建筑施工行業(yè)，做現(xiàn)場管理的人占比很大，日常工作中離不開人、機、材的管理，其中最重要的就是安全管理。近日，湖南住建廳發(fā)布了建筑施工重大事故隱患判定標準（試行）的通知。
什么是建筑施工重大事故隱患？
建筑施工重大事故隱患是指房屋建筑和市政工程施工過程中，存在危險程度較大、可能導致群死群傷的重大及以上生產(chǎn)安全事故或造成重大經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全隱患和安全生產(chǎn)問題。
通知中明確，建筑施工過程中，如果存在下列7類情形，將判定該項目存在建筑施工重大事故隱患。
一、土方開挖、基坑支護
土方開挖支護現(xiàn)場
1．自然放坡的坡率、基坑支護結構不符合專項施工方案和設計要求，存在坍塌危險的。
2．基坑變形觀測未按專項方案實施，支護結構位移達到或超過設計預警值未采取有效安全控制措施的。
3．基坑開挖深度范圍內(nèi)未采取有效的降排水措施的。
4．基坑邊堆載過大，基坑邊沿與周圍建筑物、施工機械設備等的安全距離不符合設計要求，存在坍塌危險的。
5．在基坑開挖過程中支護結構未達到設計強度提前開挖下層土方；未按設計和施工方案的要求分層、分段開挖或開挖不均衡的。
6．不具備設計文件規(guī)定條件擅自提前拆除基坑內(nèi)支撐的。
二、起重吊裝及安裝拆卸工程
1．使用超過規(guī)定使用年限或未經(jīng)過專業(yè)資質(zhì)機構評估合格的建筑施工起重機械設備的。
2．未按要求辦理建筑起重機械備案、安裝拆卸告知和使用登記等手續(xù)；塔式起重機、施工升降機、物料提升機、電葫蘆等起重機械設備未經(jīng)驗收合格投入使用的。
3．起重機械安裝、拆卸人員及司機、指揮未持證上崗的。
4．起重機械未安裝相應的安全裝置、限位裝置和保護裝置等投入使用的。
5．起重機械安拆、頂升加節(jié)以及附著前，未對結構件、頂升機構和附著裝置以及高強度螺栓、銷軸、定位板等連接件安全性能進行檢查的；安拆和頂升加節(jié)時未按規(guī)范及說明書要求作業(yè)的；安拆和頂升加節(jié)時環(huán)境因素不符合規(guī)范要求的。
6．起重機械基礎或作業(yè)處地面承載力不符合設計和規(guī)范要求，或未采取有效加固措施；機械與架空線路安全距離不符合規(guī)范要求的。
7．起重機械應設置附墻措施而未設置，或設置不符合規(guī)范要求的。
8．起重吊裝鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕達到報廢標準，規(guī)格不符合起重機產(chǎn)品說明書或連接不符合規(guī)范要求的。
9．起重吊裝的吊鉤、卷筒、滑輪磨損達到報廢標準，未安裝鋼絲繩防脫裝置；起重拔桿的纜風繩、地錨設置不符合規(guī)范要求的。
三、臨時用電工程
1．未按規(guī)范要求設置外電防護的。
2．未執(zhí)行三項基本安全技術原則（三級配電、兩級保護、TN-S接零保護系統(tǒng)）的。
3．配電線路及接頭不能保證機械、絕緣強度；線路敷設不符合規(guī)范要求的。
4．三級配電總、末箱內(nèi)未設置漏電保護的。
四、模板工程及支撐體系
爬模施工現(xiàn)場
1．各類工具式模板工程（包括大模板、滑模、爬模、飛模等）不按專項施工方案組織施工的。
2．模板支撐工程基礎不堅實、平整，承載力不符合專項施工方案要求；支架設在樓面結構上時，未對樓面結構的承載力進行驗算或樓面結構下方未采取加固措施的。
3．高大或特殊防護架和高大模板支撐體系未經(jīng)驗收合格投入使用的。
五、腳手架工程
附著式升降腳手架施工現(xiàn)場
1．落地式腳手架立桿基礎不平、不實，懸挑式型鋼截面形式、高度、錨固長度及措施、斜拉鋼絲繩的設置等影響造成架體基礎承載力不符合設計和規(guī)范要求的。
2．懸挑式腳手架懸挑梁擱置在懸挑構件上且未經(jīng)設計單位驗算通過；采用鋼管做懸挑件的。
3．腳手架未按通過審批的專項施工方案設置連墻件、立桿、掃地桿、縱橫向水平桿、剪刀撐或橫向斜撐等，可能造成架體失穩(wěn)的。
4．高處作業(yè)吊籃安全裝置不齊全或失效；懸掛機構、配重設置不符合規(guī)范要求；安全繩未獨立設置或有效綁扎；吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過2人，未正確佩戴專用安全繩的。
5．附著式升降腳手架安全裝置不齊全或失效；架體構造、附著支座以及架體安裝不符合規(guī)范要求；腳手架上搭設物料平臺或利用架體進行模板支撐的。
6．卸料平臺組裝不符合設計和規(guī)范要求；嚴重超載；支撐在腳手架上；搭設后未經(jīng)驗收合格投入使用的。
7．腳手架工程、高處作業(yè)吊籃等設施未經(jīng)驗收合格投入使用的。
8．腳手架拆除作業(yè)前未對扣件連接、連墻件、支撐體系安全性能進行檢查，未按專項施工方案和規(guī)范要求由上而下逐層拆除，提前拆除連墻件可能造成架體失穩(wěn)的。
六、違法違規(guī)建設行為
1．工程項目責任主體不明確的。
2．應納入而未納入住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)督，主管部門已下達停工整改，仍強行擅自施工的。
3．無專項施工方案或?qū)ｍ検┕し桨笇徟掷m(xù)不齊；超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工方案未經(jīng)專家論證的。
4．使用未加蓋施工圖審查章的施工設計文件進行施工的。
5．對地下管線資料和毗鄰建筑物、構筑物位置不清或無保護措施擅自施工的。
七、其他行為
1．建筑物、構筑物拆除工程未按規(guī)范要求設置安全防護措施；不按專項拆除方案進行拆除的。
2．人工挖孔樁工程不按施工工藝隨挖隨支護；下井作業(yè)前不進行通風排氣的。
3．幕墻安裝工程未按規(guī)范要求設置安全防護措施；不按專項施工方案進行吊運、安裝的。
4．臨建設施設置不符合消防規(guī)范要求，存在安全隱患的。
5．未按規(guī)范要求設置危險品庫房等施工作業(yè)區(qū)域安全防護措施的。
6．使用住房城鄉(xiāng)建設主管部門明令禁止的設備、設施的。
7．《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）中涉及到的其他符合重大事故隱患的。
8．嚴重違反建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及技術標準規(guī)范的。
